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农村承包地确权登记后多出1亿多亩 28个省份已试点

我国农村承包地确权登记颁证整省试点从2014年开始,目前,28个整省试点省份实测承包地面积达15.2亿亩,这已经超过了全国第二轮农村耕地承包时测量的13.64亿亩。那么,多出来的1亿多亩承包地是怎么来的?

图片来源:视觉中国

农业部今天对外发布,我国农村承包地确权登记颁证试点取得阶段性成果。目前全国整省试点省份已达28个,试点范围扩大到全国2718个县、区、市53.9万个行政村,实测承包地面积15.2亿亩,其中确权面积11.1亿亩,占二轮家庭承包耕地账面面积的82%;山东、宁夏、安徽、四川、江西、河南、陕西等7省区已向党中央国务院报告基本完成。

农村承包地缘何多出1亿多亩

我国农村承包地确权登记颁证整省试点从2014年开始,目前,28个整省试点省份实测承包地面积达15.2亿亩,这已经超过了全国第二轮农村耕地承包时测量的13.64亿亩。那么,多出来的1亿多亩承包地是怎么来的?

四川,是全国率先探索农村承包地确权登记颁证整省试点的省份之一。记者来到这里时,四川已经向党中央国务院报告基本完成确权登记颁证。

记者在采访中发现,新增的耕地中不少是来自土地整理。

广汉市华严村村支部副书记 汪明勇:二轮承包的时候我们整村是1400亩,土地确权后我们整村是2051亩,确权后我们多出来几百亩,主要是我们大户把所有的沟渠平整、小田改成大田。

记者在调查中发现,在耕地二轮承包时,当地不少边边角角的地块由于地力特别差没有被登记入册,还有一部分是荒坡地。近年来,随着土壤改良修复,这些地块的地力都达到了耕地的标准。

德阳市双东镇东美村村民 林昌清:有些坡地挖下来,全部改成田,面积就增加了,就属于开荒增加的面积。

记者在采访中了解到,除了土地整理、改良等客观因素带来的耕地面积增加,还有个别主观原因。

?农业部农村经济体制与经营管理司司长 张红宇:在改革开放之初,基础条件的约束,包括一些主观的局部地区,测量不准产生的这么一个结果。包括当时还有税收制度,我们拥有的地,我宁愿把它往小的说,也不愿意往大的说。

记者了解到,目前,28个试点省份都已经完成了耕地面积实地测量,面积增加的现象普遍存在。

农业部农村经济体制与经营管理司司长 张红宇:包括在宁夏,包括青海、甘肃这样的地方,我们这次确权登记颁证,我们像量化的耕地比过去多得多,即便是在湖南、湖北包括四川这样的,传统农区账上的面积,和我们实际测量下来的面积,差了多个10%、20%也是一个比较普遍的现象。

土地确权 给农民带来了什么?

?目前,山东、宁夏、安徽、四川、江西、河南、陕西等7省区已经基本完成全省承包地确权登记,农村土地确权,给农民带来了什么?

记者在四川农村采访时,不少新型经营主体都告诉记者,土地确权对他们来说最大的好处,就是带来了安全感。

记者在采访中了解到,过去,在四川,不少村是没有新型经营主体的,基本上都是农户零散经营。而土地确权之后,很多村都在整村推进承包地流转。华严村的2000多亩地就被五个种粮大户租用了。

广汉市农工委副主任 李明惠:土地的确权颁证之后,包括我们的大户,还有我们的龙头企业也可以放心投入,不再担心承包期到了之后,害怕土地就被收回去了。

记者在采访中发现,不少新型经营主体流转土地之后,用经营权证在银行办理了抵押贷款,拓展了资金筹措渠道。

不仅是规模经营的新型经营主体能放心投入,很多流转土地的农民也能放心外出打工了。

安徽省凤阳县小岗村 曾正云:这地就有保障了,我们可以出来打工,要是打不好的话,回到家我们有一份土地,应该说能养活一家老小。

农业部最新统计显示,目前,全国已完成承包地确权面积11.1亿亩,有效推进了土地流转,流转的承包地面积超过家庭承包经营耕地总面积的35%。

来源:央视新闻客户端

原标题:农村承包地确权后多出1亿多亩 农民安全感增加

最新更新时间:11/29 15:23
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